1987年2月11日，若瑟‧赫忍斯基以法國社會經濟委員會的名義發表了此報告，這份報告被視為對抗貧窮的重要參考文件，她在法國及其他許多國家得到了巨大的迴響。這份報告的原則特徵是：

• 關心窮人的未來，遠觀一個長程的政策，因為緊急的解決辦法只是暫時減輕了貧窮的狀況，但從未消滅貧窮。
• 推動一個整體的行動，包括最低收入的保證、居住、健康、職業訓練與工作各方面，因為如果僅抓住一個單獨單領域，卻沒有同時在其他領域有所舉措，這種頭痛醫頭，腳痛醫腳的行動與政策注定要失敗。
• 促進一個以赤貧人口為合作者的研究，認識最貧窮的人，並以合作夥伴看待他們，創造讓窮人表達與參與的條件，因為他們的發言權的缺乏是我們的社會組織最大的缺陷，這導致貧窮的歷史總是與慈善救濟事業相隨並行。
• 確保窮人在經濟、社會、文化各方面的權利，沒有這些權利，就沒有公民與政治的自由。

“Chronic poverty and lack of basis security” (report)